طرح چین برای پایان دادن به وابستگی به سنگ‌آهن استرالیا

به گزارش پایگاه خبری فولادبان، مدیران ارشد صنعت فولاد و مقامات ارشد دولتی چین در مقاله‌ای که این هفته منتشر شد، استراتژی دستیابی به اهداف پنج‌ساله را تشریح کردند که ناامیدی دولت چین از قیمت‌های بی‌ثبات سنگ‌آهن و تمایل این کشور برای پیروی از ژاپن با سرمایه‌گذاری هنگفت در معادن فراساحلی را نشان می‌دهد.

چین می‌خواهد بخش ساخت‌وساز خود را از اتکای خود به سنگ‌آهن استرالیا طی پنج سال دور کند.

کنترل منابع سنگ‌آهن در خارج از چین آشکارا ناکافی است و بیش از 80 درصد حجم واردات از استرالیا و برزیل است. چن زیکی، یکی از مدیران ارشد شرکت مشاوره مهندسی بین‌المللی چین، مشاور اصلی دولت چین در زمینه سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز، گفت: خطرات برای امنیت منابع، بالا است.

این اقدام در حالی صورت گرفت که تنش‌ها بین استرالیا و چین بر سر هشدار پیتر داتون در مورد تایوان تشدید شد و پکن وزیر دفاع استرالیا را متوهم خواند و به کانبرا هشدار داد که مسیری اشتباه را به سمت نقطه بی‌بازگشت طی می‌کند. گمانه‌زنی‌های این هفته مبنی بر اینکه کارخانه‌های فولاد چین در حال آماده شدن برای کاهش تولید در ماه آینده هستند نیز باعث افزایش قیمت سنگ‌آهن شد.

وزارت صنعت و فناوری اطلاعات چین (MIIT) برای اولین بار جزئیات یک برنامه پنج‌ساله برای کاهش واردات سنگ‌آهن را در ژانویه امسال منتشر کرد، اما تاکنون بحث کمی در مورد چگونگی دستیابی به این اهداف بلندپروازانه منتشر شده است.

شرکت‌های معدنی استرالیایی در مورد جاه‌طلبی دیرینه چین برای افزایش تولید داخلی با توجه به هزینه‌های بالای تولید و کمبود سنگ‌آهن با کیفیت، تردید دارند.

چن زیکی هدف چین را داشتن معادنی با اکثریت سهام چینی که بیش از 20 درصد سنگ‌آهن وارداتی را تا سال 2025 تأمین می‌کنند، در مقایسه با 8 درصد فعلی، مشخص کرد. این در حالی است که در ژاپن، معادن خارج از کشور که بخشی از آن متعلق به ژاپنی‌ها است 60 درصد از واردات آن کشور را تشکیل می‌دهد.

پروژه‌های مخاطره‌آمیز

در حالی که توسعه معدن سنگ‌آهن سیماندو در کشور آفریقای غربی گینه به عنوان بهترین گزینه چین برای کاهش وابستگی خود به استرالیا تلقی می‌شود، این پروژه با خطرات بزرگی همراه است. شیوع نوع جدید کرونا در آفریقا اکنون با توجه به مشکلاتی که چین برای فرستادن کارگران به خارج از کشور در طول همه‌گیری جهانی با آن مواجه است، بر این عدم اطمینان افزوده است.

چین همچنین در حال بررسی سرمایه‌گذاری‌های مشترک احتمالی در روسیه، میانمار، قزاقستان و مغولستان بوده است.

چن زیکی در اظهارات خود به خطرات بالا اذعان و خاطرنشان کرد که بیشتر منابع سنگ‌آهن با کیفیت بالا در جهان قبلاً توسط کشورهای توسعه یافته استخراج شده است و صرفاً سطوح پایین اکتشاف، شرایط بد منابع، مقیاس‌های بزرگ سرمایه‌گذاری، دوره‌های بازگشت طولانی و زیرساخت‌های عقب‌مانده به شرکت‌های چینی واگذار شده است.

این گزارش همچنین برنامه بلندپروازانه چین برای افزایش 100 میلیون تنی تولید داخلی کنسانتره سنگ‌آهن و رساندن آن به 370 میلیون تن تا پایان سال 2025 تأیید کرد. مقامات گفتند که این امر می‌تواند با تسریع تولید از 25 معدن سنگ‌آهن موجود و توسعه 28 معدن برنامه‌ریزی‌شده ملی محقق شود.

جیانگ شنگ‌چای، دبیر کل انجمن شرکت‌های متالورژی و معدنی چین، گفت که محدودیت‌های سیاستی و رویه‌های پیچیده تأیید مجوز، ساخت پروژه‌های جدید معدنی در مقیاس بزرگ را کند می‌کند. وی گفت که سرمایه‌گذاری در بخش سنگ‌آهن داخلی چین از ژانویه تا سپتامبر امسال 25 درصد افزایش یافته است، اما این میزان هنوز در سطوح پایین تاریخی قرار دارد.

بازرسان نهاد برنامه‌ریز دولتی چین، کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی (NDRC)، با غول فولاد بائو استیل برای هماهنگی بیشتر و رفع موانع سیاست‌گذاری برای توسعه داخلی سنگ‌آهن کار می‌کنند.

کنترل قیمت

رکن سوم طرح تأمین سنگ‌آهن افزایش ضایعات فولاد برای بازیافت است. این گزارش به نقل از یک مقام ارشد مؤسسه تحقیقات و برنامه‌ریزی صنعت متالورژی می‌گوید که عرضه کل منابع ضایعات فولادی از 230 میلیون تن در سال 2020 به 340 میلیون تن در سال 2025 خواهد رسید. این بالاتر از هدف 300 میلیون تنی است که قبلاً ذکر شده بود.

این طرح یک هدف 45 درصدی خودکفایی سنگ‌آهن را تا سال 2025 تعیین کرد که با استفاده بیشتر از ضایعات فلزی به دست خواهد آمد.

استان هبی، منطقه‌ای غنی از سنگ‌آهن، 16 پروژه سنگ‌آهن را در نوامبر 2021 تصویب کرد، اما اکثر آن‌ها تأییدیه‌های زیست محیطی مربوط به پروژه‌های سنگ‌آهنی هستند که قبلاً تأیید شده‌اند، نه طرح‌های جدید.

مفسران و سرمایه‌گذاران در مورد توانایی چین برای کاهش اتکای خود به سنگ‌آهن وارداتی تردید دارند، اما می‌گویند که دولت در مورد کنار گذاشتن سنگ‌آهن استرالیا در زمانی که روابط بین دو کشور هیچ نشانه‌ای از بهبود نشان نمی‌دهد، جدی است.

یکی از سرمایه‌گذاران گفت: آن‌ها خواهان کنترل بر قیمت هستند، اما با طرف مقابل غیردوستانه نیز سروکار دارند. اگر استرالیا هنوز دوستانه بود، نیازی به انجام این کار نداشتند. هیچ چیز چینی‌ها را بیشتر از یک دشمن مشترک متحد نمی‌کند.

مقامات چینی سال‌هاست که به دلیل ناتوانی در کنترل نوسان شدید قیمت سنگ‌آهن ناراضی هستند. قیمت سنگ‌آهن وارداتی در ماه می به رکورد 233 دلار در هر تن رسید و سپس با 60 درصد کاهش به حدود 90 دلار در هر تن رسید.

لو تیجون، نایب رئیس انجمن آهن و فولاد چین، اظهار داشت: تنها راه مقابله با کاستی‌های بزرگ‌ترین صنعت فولاد جهان، «تغییر واقعی ترکیب» منابع سنگ‌آهن است.

تولید سنگ‌آهن داخلی چین از سال 2010 تا 2020 به میزان 19 درصد کاهش یافت و هم‌زمان سنگ‌آهن وارداتی به رکورد 1.17 میلیارد تن در سال 2020 رسید.

در حالی که چین در سال گذشته بر صادرات استرالیا به ارزش 20 میلیارد دلار محدودیت یا تعرفه وضع کرده است، سنگ‌آهن در برابر اجبار سیاسی در امان مانده است، زیرا چین قادر به تأمین منابع با کیفیت بالا از جای دیگر برای تأمین سوخت بخش عظیم فولادسازی و ساخت‌وساز خود نیست.

گزارشی از دانشگاه فناوری سیدنی که این هفته منتشر شد، حاکی از آن است که کاهش قیمت سنگ‌آهن پوشاندن آسیب به تجارت استرالیا با چین را دشوار می‌کند. گزارش موسسه روابط استرالیا و چین می‌گوید از ژانویه تا سپتامبر 2021، ارزش 12 کالای مختل شده در مقایسه با سال 2019، 12.6 میلیارد دلار (17.3 میلیارد دلار) کاهش یافته است.

در همان زمان، تجارت بین چین و ایالات متحده با 33 درصد افزایش به 603 میلیارد دلار رسید.

با این حال، کورت کمپبل، هماهنگ‌کننده کاخ سفید برای هند و اقیانوس آرام، روز چهارشنبه گفت که کمپین اجبار اقتصادی چین علیه استرالیا نتیجه معکوس داشته است و این کشور باید دوباره با شرایط کانبرا تعامل کند.