دیوان عالی کره به نفع کارگران پیمانکاری پوسکو رأی داد

به گزارش خبرنگار فولادبان، دیوان عالی کره جنوبی در حکمی تاریخی، بار دیگر تأکید کرد که بخشی از کارگران پیمانکاری داخلی شرکت فولادسازی پوسکو (POSCO) باید به‌عنوان نیروی مستقیم این شرکت شناخته شوند و از مزایای استخدام مستقیم برخوردار شوند؛ رأیی که از نگاه کارشناسان به دلیل تغییر در هزینه‌های ثابت این غول صنعتی، مستقیماً بر بهای تمام‌شده و در نتیجه میزان تقاضا و زنجیرۀ مصرف محصولات فولادی در صنایع پایین‌دستی تأثیرگذار خواهد بود.
شعبه دوم دیوان عالی کره جنوبی روز ۱۶ ژوئیه، حکم دادگاه بدوی را که بخشی از خواسته ۳۷۸ کارگر پیمانکاری علیه پوسکو را پذیرفته بود، تأیید کرد. این شکایت با هدف احراز رابطه استخدامی مستقیم میان کارگران و شرکت پوسکو مطرح شده بود تا توزیع عادلانۀ دستمزدها در قطب تولید و مصرف محصولات فولادی این کشور محقق شود. با این رأی، وضعیت استخدامی بخش عمده‌ای از کارگران حاضر در پنجمین و هفتمین مرحله از دعاوی گروهی علیه پوسکو به رسمیت شناخته شد.

سیگنال افزایش هزینه‌های تولید به بازار مصرف محصولات فولادی

دیوان عالی اعلام کرد کارگرانی که از طریق شرکت‌های پیمانکاری به کار گرفته شده‌اند اما تحت مدیریت، دستور و نظارت مستقیم پوسکو فعالیت می‌کردند، در عمل مشمول رابطه «اعزام نیروی کار» بوده‌اند و بنابراین باید به‌عنوان کارکنان مستقیم این شرکت شناخته شوند. این رأی همچنین برای نخستین بار وضعیت استخدامی ۱۸ نفر از کارکنان شرکت «کام‌تک» (COM Tech)، یکی از پیمانکاران دست دوم پوسکو، را نیز به رسمیت شناخت تا چالش جدیدی برای حاشیه سود این کارخانه بزرگ و قیمت‌گذاری فرآورده‌های فولادی ایجاد شود.
در مقابل، دیوان عالی درخواست چهار نفر از کارکنان شرکت «پوسکو ام‌تک» (POSCO M-Tech) را که در بخش بسته‌بندی محصولات فولادی فعالیت می‌کنند، رد کرد. دادگاه دلیل این تصمیم را استقلال فنی و مدیریتی این شرکت و نقش آن در تدوین و اصلاح دستورالعمل‌های کاری عنوان کرد. همچنین کارگرانی که به سن بازنشستگی رسیده‌اند، مشمول استخدام مستقیم شناخته نشدند.

سایۀ دعاوی حقوقی ۱۱۰۰ کارگر بر ثبات بازار فولاد

این حکم می‌تواند بر پرونده‌های مشابهی که همچنان در دادگاه‌های کره جنوبی در حال رسیدگی است و ثبات زنجیرۀ تأمین و تقاضای فولاد را متأثر می‌سازد، تأثیر قابل توجهی بگذارد. در حال حاضر، حدود یک‌هزار و ۱۰۰ کارگر پیمانکاری دیگر نیز در قالب دعاوی مشابه در دادگاه‌های مختلف این کشور خواستار احراز رابطه استخدامی مستقیم با پوسکو هستند؛ امری که محرکی برای نوسان در هزینه‌های تولید فرآورده‌های آهنی خواهد بود.
این اختلاف حقوقی از سال ۲۰۱۱ آغاز شده و اکنون پس از ۱۵ سال، آرای متعدد قضایی در این زمینه صادر شده است. شرکت پوسکو نیز فروردین‌ماه امسال از برنامه خود برای استخدام مستقیم حدود هفت هزار نفر از کارکنان شرکت‌های پیمانکاری خبر داده بود تا ریسک‌های ناشی از توقف خطوط تولید و افت مصرف محصولات فولادی در بازار داخلی را مدیریت کند.

تقابل اتحادیه‌ها و کارفرمایان؛ چشم‌انداز مبهم بازار فولاد

با این حال، شعبه کارگران پیمانکاری اتحادیه فلزکاران کره جنوبی اعلام کرده است که این برنامه به‌صورت یک‌جانبه از سوی مدیریت تدوین شده و برخی از کارگران را به پذیرش مشاغلی با شرایطی ضعیف‌تر از کارکنان رسمی فعلی وادار می‌کند. کارشناسان صنعت فولاد معتقدند رأی اخیر دیوان عالی، روند گسترش دامنه شناسایی «پیمانکاری غیرقانونی» را که از نخستین رأی قطعی در سال ۲۰۲۲ آغاز شده بود، تقویت خواهد کرد. انتظار می‌رود دعاوی آینده نیز بیش از گذشته بر اثبات رابطه واقعی کار و میزان کنترل کارفرمای اصلی بر فعالیت کارگران متمرکز شود.
به باور فعالان صنعت، گسترش استخدام مستقیم در شرکت‌های فولادی، هزینه‌های ثابت به‌ویژه هزینه‌های نیروی انسانی را افزایش خواهد داد و می‌تواند ساختار مدیریت پیمانکاری در صنایع تولیدی را تحت تأثیر قرار دهد؛ به‌ویژه آنکه رویه قضایی جدید، استفاده از سامانه اجرای تولید (MES) برای هدایت و نظارت بر کار را نیز یکی از نشانه‌های اعمال مدیریت مستقیم کارفرمای اصلی تلقی کرده است. این افزایش هزینه‌های بالاسری در نهایت با تغییر قیمت فروش، رفتار خریداران را در بازار تغییر داده و حجم تقاضا و مصرف محصولات فولادی را در صنایع استراتژیک نظیر خودروسازی و کشتی‌سازی دستخوش تحول خواهد کرد.