کمیسیون اروپا در حال تدوین طرحی برای بازنویسی کامل سیاستهای تجاری فولاد است؛ طرحی که در صورت اجرا، واردات محصولات نیمهتمام فولادی از چین و ژاپن را هدف قرار میدهد. افزایش چشمگیر تعرفهها، کاهش سهمیههای بدون تعرفه، و تشدید کنترلها، بخشی از نقشه جدیدیست که با الهام از سیاستهای آمریکا، به دنبال حفاظت بلندمدت از صنعت فولاد اتحادیه اروپا است.
به گزارش فولادبان، کمیسیون اروپا قصد دارد مکانیزم فعلی سهمیههای حفاظتی واردات فولاد را کنار بگذارد و تدابیر تجاری سختگیرانهتری را جایگزین آن کند. به گزارش بیگ مینت، مهمترین تغییراتی که در دستور کار قرار دارد، به وضوح نشانهای از تشدید سیاستهای حمایتی اتحادیه اروپا در برابر موج واردات ارزان فولاد از آسیا است.
نخستین و مهمترین تغییر، کاهش شدید سهمیههای معاف از تعرفه است؛ یعنی حجمی از فولاد که پیش از این اجازه ورود بدون تعرفه به بازار اروپا را داشت، بهزودی محدود خواهد شد. دومین اقدام، احتمال افزایش تعرفه واردات تا سقف ۵۰ درصد است؛ در حالی که نرخ فعلی این تعرفه ۲۵ درصد است.
این محدودیتها بهطور خاص، محصولات نیمهتمام فولادی مانند اسلب و بیلت از چین و همچنین ورق فولاد الکتریکی از ژاپن را هدف گرفتهاند؛ محصولاتی که اغلب به دلیل قیمت پایینتر و یارانههای دولتی، مزیت رقابتی ناعادلانهای در بازار اروپا دارند.
هدف اصلی این سیاستها، به گفته رئیس کمیسیون اروپا، حفاظت از صنعت فولاد اتحادیه در برابر ظرفیت مازاد جهانی و واردات یارانهای است. او تأکید کرده که این اقدامات، نه موقتی بلکه بلندمدت و در چارچوب قوانین سازمان تجارت جهانی طراحی شدهاند.
در واقع، به نظر میرسد اروپا با نگاهی به تجربه آمریکا، و برای تطابق با اجرای کامل مکانیسم تنظیم مرزی کربن (CBAM) از سال ۲۰۲۶، در حال ایمنسازی زنجیره تولید داخلی خود است. این مکانیسم قرار است از واردات محصولاتی که با استانداردهای زیستمحیطی پایینتر تولید شدهاند، جلوگیری کند یا آنها را مشمول پرداخت مالیات کربن کند.
انجمن فولاد اروپا (Eurofer) نیز با حمایت از این سیاستها اعلام کرده که تشدید تدابیر حفاظتی برای تعادل بازار، حفظ اشتغال و جلوگیری از دامپینگ کاملاً ضروری است.
در عین حال، تحلیلگران معتقدند اتحادیه اروپا ممکن است از این اقدامات بهعنوان ابزاری برای چانهزنی با ایالات متحده استفاده کند. با نزدیک شدن به مذاکرات جدید تجاری میان اروپا و آمریکا، محدودسازی واردات از چین میتواند برگ برندهای برای جلب حمایت واشنگتن در تعیین سهمیههای تجاری باشد.
در نهایت، اتحادیه اروپا گام بلندی در جهت تقویت صنایع داخلی و جلوگیری از انحراف جریان فولاد چین به بازارهای غربی برداشته است. اگر این طرحها اجرایی شوند، نهتنها ساختار تجارت جهانی فولاد تغییر میکند، بلکه رقابت برای تأمین بازار اروپا، از همیشه سختتر خواهد شد.